تحتضن دولة الإمارات العربية المتحدة القمة الـ28، والتي تُعقد بين 30 تشرين الثاني/نوفمبر و12 كانون الأول/ديسمبر في إمارة دبي. تُعد هذه القمة الدولية حول المناخ النسخة الثامنة والعشرين من مؤتمر الأطراف (كوب)، الذي يُعقد سنويًا برعاية الأمم المتحدة.
تعني كلمة “كوب” بالإنجليزية Conference of the Parties، وتُختصر بـ COP. وتُشير إلى المؤتمر الدولي الذي يجمع أطراف اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC). يُشارك في هذا المؤتمر 198 طرفًا، بما في ذلك 197 دولة والاتحاد الأوروبي، والذين وقعوا على الاتفاقية. تم تبني هذه الاتفاقية خلال “قمة الأرض” في ريو دي جانيرو بالبرازيل في عام 1992.
تُعقد مؤتمرات “كوب” سنويًا في مدينة مختلفة منذ عام 1995، باستثناء “كوب 26” الذي تأجل إلى العام التالي بسبب جائحة كوفيد-19. وتُرقم المؤتمرات بحسب الترتيب الزمني، وبالتالي فإن “كوب 28” هو المؤتمر الذي يلي “كوب 27” الذي عُقد في عام 2022 في شرم الشيخ بمصر. بالإضافة إلى مؤتمرات “كوب” حول المناخ، يُعقد أيضًا محادثات لمؤتمر الأطراف في بروتوكول كيوتو (CMP) ومؤتمر الأطراف في اتفاق باريس الذي تم توقيعه في عام 2015 ويضم 195 طرفًا.
يجب التنويه إلى أن هناك اجتماعات أخرى تُسمى أيضًا “كوب”، وهي تخصص لمؤتمر الأطراف في اتفاقيات أو معاهدات أخرى للأمم المتحدة، وتركز على قضايا أخرى مثل التصحر أو حماية الأراضي الرطبة. ويُعقد مؤتمر “كوب” حول التنوع البيولوجي كل عامين، والنسخة الأخيرة “كوب 15” عُقدت في مونتريال بكندا.